Pazin predstavljen kao primjer dobre prakse na konferenciji o otvorenoj vlasti

„Lokalna samouprava po mjeri građana – od otvorene vlasti do aktivne zajednice“ naziv je konferencije koja je održana u Uredu Europskog parlamenta u Zagrebu, u organizaciji Ureda za udruge Vlade Republike Hrvatske, u okviru inicijative Partnerstvo za otvorenu vlast. Na konferenciji je Grad Pazin predstavljen kao primjer dobre prakse, osobito u području participativnog budžetiranja, pri čemu su iskustva Pazina aktivno podijeljena s drugim gradovima kao model za razvoj sličnih praksi.

Projekt „Pazi(n) proračun!“, koji se kontinuirano provodi od 2014. godine i iza sebe ima već 12 ciklusa, istaknut je kao jedan od pionirskih modela uključivanja građana u odlučivanje o proračunskim sredstvima u Hrvatskoj. Govoreći o iskustvima Pazina kroz sudjelovanje u panel raspravi „Što otvorena vlast donosi građanima?“, u kojoj su, uz nju, sudjelovali predstavnici Open Government Partnershipa, Ekonomskog instituta Zagreb, Sveučilišta u Dubrovniku i Udruge gradova u RH, gradonačelnica Suzana Jašić istaknula je kako je jedan od najvećih početnih izazova bio pridobiti povjerenje građana, što je s vremenom preraslo u konstruktivan dijalog. Danas građani aktivno sudjeluju, predlažu projekte, međusobno se dogovaraju i vode računa o ravnomjernom razvoju svih dijelova svojih mjesnih odbora.

Istaknula je pritom i kako je u procese participativnog budžetiranja bila uključena u različitim ulogama, od samih početaka kroz pilot-projekt koji je u Pazinu pokrenut uz podršku GONG-a, zatim kao oporbena vijećnica, pa sve do današnje pozicije u izvršnoj vlasti.

Posebno je naglasila kako građani najviše cijene konkretne, svakodnevne rezultate, poput postavljanja klupice, uređenja dječjeg igrališta ili obilježavanja pješačkog prijelaza, jer upravo takvi projekti izravno utječu na kvalitetu života u naseljima i dodatno jačaju povjerenje u proces.

Proces participativnog budžetiranja ima, pak, i edukativnu komponentu jer se građani također upoznaju s funkcioniranjem proračuna, izvorima financiranja i prioritetima ulaganja, a javne rasprave služe i kao vrijedan izvor informacija o potrebama zajednice, na temelju čega se planira značajan dio rashodovne strane proračuna.

Konferencija je bila posvećena participativnom upravljanju, fiskalnoj otvorenosti i razvoju pametnih gradova, s ciljem razmjene iskustava i primjera dobre prakse među jedinicama lokalne samouprave u uključivanju građana u procese donošenja odluka.

U tom kontekstu, uz participativno budžetiranje, Pazin, kao jedan od svega 10 do 15 posto gradova u Republici Hrvatskoj, provodi i niz mjera otvorene vlasti, poput transparentnog prikaza trošenja javnog novca i otvorenog registra gradskih nekretnina, uz redovita javna savjetovanja, javna predstavljanja projekata te uspostavljen sustav zaprimanja upita i odgovora građanima. Time se grad svrstava među manji broj jedinica lokalne samouprave koje sustavno razvijaju otvoren i transparentan odnos prema građanima.

U tom kontekstu, na panelu je naglašeno i kako otvorenost proračuna predstavlja temelj svake otvorene vlasti te ključan preduvjet za izgradnju povjerenja. Upravo povjerenje, zajedno s informiranim i aktivnim građanima, predstavlja najvažniji rezultat ovakvih politika.

Uz predstavnike Grada Pazina, na konferenciji su sudjelovali i predstavnici Grada Zagreba, Partnerstva za otvorenu vlast te brojnih hrvatskih i europskih gradova, uključujući Grad Helsinki, koji su predstavili različite modele participativnog i deliberativnog upravljanja.